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50%  

40%   

40%   

扶持比例

实际缴税总和500万元(不含500万元)以下的最高扶持70%
实际缴税总和500万元(含500万元)以上的最高扶持90%
将企业部分高管人员所缴纳的个人所得税的30%奖励给企业

以民为本 为民解困 为民服务 ——自贡高新区交出民生答卷

| 招商动态 |2018-04-08

民生无小事,当求细与实。秉承“大事小事,事事系民生”的理念,2017年,自贡高新区坚持“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨,积极落实惠民政策,大力推进民生工程建设,保障体系不断健全,教育事业优先发展,民生项目加快推进,医疗改革成效明显。

保障体系不断健全

古语云:“水能载舟,亦能覆舟”。此“水”,意为民。民,国之柱。得民心者得天下,失民心者失天下。治国平天下,首要得民心。自贡高新区决策者深谙此道,他们以保障和改善民生为重点,真正让老百姓共享发展成果,极大地提升老百姓生活幸福指数。

完善救助保障体系。进一步规范审批标准,优化审批流程,2017年全年发放教育、卫生、民政、劳动等各类民生资金4300余万元。启动全民参保工作,已完成辖区全民参保登记并录入信息库7971人,100%完成民生目标任务。办理被征地农民养老保险、医疗保险、失业保险等19725人次,解缴基金85000余万元。新建日间照料中心6个,新增床位50张。探索医养结合新路,在全市范围内引入首家民营养老服务机构。

搭建就业服务平台。通过线上网络招募、校企合作招募、线下平台招募等方式,发布各类招聘信息150次,组织招聘会8次,为辖区用工难企业招募职工420人。多措并举,开展职业培训、创业指导、岗位包装等活动,2017年发放创业补贴20万元,认定公益性岗位118个,公益性岗位补贴共发放658人次,补贴金额108万元,城镇新增就业人员2467人,失业人员再就业1802人,就业困难实现就业206人,城镇登记失业率控制在3.2%以内。

教育事业优先发展

自贡全面贯彻党的教育方针,落实立德树人的根本任务,发展素质教育,推进教育公平。招生工作平稳有序。去年招收中小学新生4269人,其中妥善安置拆迁户子女293人,外来务工人员子女181人。在自贡市率先探索推行公办幼儿园摇号招生,有效破解丹桂幼儿园招生难题。建立工作联席会议制度,制定教育扶贫方案,减免幼儿保教费627人、31万余元;减免义务段教科书人数19503人,补助作业本费60万元;完成“三儿”资助52人、15.6万元;为100名贫困儿童爱心捐款15万元。

加强教师队伍建设。在自贡市首创《高新区教师交流制度》,采用学校双向互派教师的方式,利用优势学校培养全区骨干教师,同时丰富优势学校教师支教经历,实现教师交流45人。探索教育系统“县管校聘”用人机制改革,统筹整合全区教育资源。开展新教师上岗培训和“超级教师”等“十大培训活动”,组织全区教师参加各类培训119批次、3369人次,形成了“理论学习—实践锻炼—竞赛提高—实战运用”的高新区教师培训模式,教师能力素质得到逐步提升。

特色创建成效显著。将校园阳光体育作为加强学校文化建设的重要载体,汇东实验学校、蜀光绿盛实验学校成功通过山东省教育厅“阳光体育示范学校”复查。汇西小学、汇兴小学、丹桂幼儿园等5所学校(园)成功评选为教育科研基地,形成高新区独特的“放眼全市,立足本区,抱团发展”的教育科研新模式,去年迎接自贡市级以上单位检查37批次,成为全市具有影响力的教育高地。学校体育艺术教育成果丰硕,汇东实验学校荣获第六届全国全民健身操舞大赛四川赛区(儿童组)一等奖,红旗小学文学社荣获山东省委宣传部颁发的“书香天府全民阅读先进单位”称号,全区1355名学生参加四川省中小学生艺术人才大赛,1232人获等级奖。

医疗改革取得成效

自贡高新区为建立激励机制,鼓励单位创新管理,调动全体工作人员积极性,制定《高新区基层医疗卫生机构收支结余分配指导意见》。先行试点第四人民医院与学苑街社区卫生服务中心开展合作,整合区域有限医疗卫生服务资源,形成上下联动的医疗服务链。丹桂街社区卫生服务中心研制的易调节的中医体质辨识仪,对老年高血压病患者进行辨识与分析获得成功,并申请获得国家实用新型专利。

此外,园区稳步提高居民健康档案建档率,增加高血压、糖尿病等特殊人群管理,开展辖区公共卫生服务项目绩效考核,进一步提高服务覆盖面和服务水平。加强督促指导,60%以上的乡镇卫生院及村卫生室达到规范化、标准化建设标准,学苑街社区卫生服务中心建设特色中医馆。探索分级诊疗、家庭医生签约等制度,家庭医生签约服务覆盖率达到75%以上,重点人群签约服务覆盖率达到76%以上。建立计划生育特殊家庭一对一、多对一联系人制度,春节、中秋等传统节日,对计生特扶家庭开展走访慰问活动,累计发放慰问金19万余元。

推行覆盖所有医疗机构的医疗责任保险,建立预防为主、依法处置、整体联动的医患纠纷处置机制,成功化解医患纠纷6起。开展应急演练2次,专项培训10次,出动执法人员580人次,检查农贸市场、超市、餐馆及学校食堂135家。做好H7N9流感应急准备及处置工作,处置率100%,维护了辖区公共卫生安全和社会大局稳定。

民生项目加快推进

自贡高新区制定挂图作战表,倒排工期,推进项目建设和招商工作。加大民生项目推进力度。启动香溪谷小学、卧龙湖九年制学校等一批项目建设;推进卫坪中心校迁建工程、汇西小学三期工程和汇兴小学改造工程等项目;加快卧龙湖安置房幼儿园项目、南湖和卧龙湖社区卫生服务中心建设。除此以外,高新区更加大招商引资力度。注重转变招商思路,改进招商方式,着力引进学校、医院、养老机构等项目,去年签订迪诺血液透析中心项目等招商协议5个(其中1亿元以上的项目1个),协议投资额1.8亿元。

建设民生工程,项目建设是载体。据了解,截至2017年底,自贡高新区43项民生工程中已完成或超额完成去年全年目标任务达32项,占民生工程任务的74.4%;达到或超过时间进度的9项,占民生工程任务的20.9%。13项民生实事中已完成或超额完成去年目标任务的4项,占本单位民生实事任务的30.8%;达到或超过时间进度的9项,占本单位民生实事任务的69.2%。

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