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12月7日，国家发改委网站公布《关于公布第三批国家新型城镇化综合试点地区名单的通知》指出，经国家发改委、中央编办、公安部、民政部等11个部门联合评审，按照向中西部地区和东北地区倾斜，优先考虑改革意愿强、发展潜力大、特色较鲜明的中小城市、县、建制镇的原则，同意将北京市顺义区等111个城市(镇)列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。其中，贵州省5个县市入选，分别为六盘水市盘县、黔西南州兴义市、黔东南州凯里市、黔南州独山县、三都县。

《通知》要求，2016年年底前启动试点，到2018年取得试点任务的阶段性成果，形成可复制可推广的经验；到2020年在全国范围内全面有序推广试点成功经验。

试点主要任务为，按照相关要求，结合当前新型城镇化发展实际，坚持突出地方特色，重点在农民工融入城镇、新生中小城市培育、中心城市建设、城市绿色智能发展、产城融合发展、地方文化保护传承、城乡统筹发展等领域，根据批复的相关任务，结合本地发展实际，重点突破薄弱环节，积极探索，闯出新路。

在试点过程中，各地区要落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，严格保护耕地，划定永久基本农田。控制城镇用地无序扩展，严格控制城镇建设占用耕地，积极盘活存量建设用地，鼓励城镇低效用地再开发，划定城镇开发边界。要以主体功能区规划为基础，统筹各类空间性规划，推进“多规合一”，优化生产、生活、生态空间，推动建设功能好、交通畅、环境优、形象美的新型城镇。

六盘水市盘县

盘县地处滇黔桂三省区结合部，是贵州的西大门，位于六盘水西南部，国土面积4056平方公里，境内有2个省级开发区，1个市级产业园区，下辖27个乡(镇、街道)，15个行政服务中心，506个村(居)，聚居着汉、彝、苗、白、回等29个民族，人口120万。盘县历史文化悠久，交通区位优势突出，矿产资源富集，旅游资源丰富；气候舒适宜人，生态环境优美，是世界古银杏之乡；是贵州面向云南和东南亚开放的桥头堡；是中国南方能源战略基地，曾经是三线建设的主战场；是云贵交通、能源、商贸、物流、旅游的重要节点，是毕水兴经济带的中心腹地。

自然气候宜人。全年平均气温为15.2°C，年均无霜期271天，日照时数1593小时，年均降水量1390毫米，雨热基本同季。境内属喀斯特地貌，以高原山地为主体，整个地势西北高，东南低，中南部隆起。全县各类土地面积为606万亩。植被类型从亚热带到暖温带的植物几乎都能生长，森林覆盖率达48.83%。境内有古银杏、坡上草原、大洞竹海三个省级旅游风景名胜区，集险、奇、秀于一体，自然风光与人文景观交相辉映，特别是有“活化石”之称的千年古银杏树群，被誉为“世界古银杏之乡”。

物产资源丰富。盘县境内现已探明的矿产资源有煤、铁、铜、黄金等20多种，其中煤炭资源以储量大、品种全、质量优等特点著称，现已探明储量105亿吨，远景储量380亿吨，储量分别占全市、全省的60%和15%，境内有盘江精煤公司、盘县电厂、盘南电厂、响水煤矿、松河煤矿等大中型煤电企业及86对地方煤炭企业，是贵州省乃至全国的重点产煤县和“黔电送粤”重要电源点，被誉为“煤电之都”。

交通快捷便利。盘县自古以来就是由黔入滇的交通要道。320国道、国家高速公路G60镇胜段横穿东西，212省道和水盘高速公路纵贯南北，长昆快速铁路客运专线、毕水兴高速公路加快建设，规划建设盘县支线旅游机场，贵昆铁路盘西支线、南昆铁路、水红铁路在县城红果交汇，为盘县东进贵阳，西出昆明，北上川渝，南下两广提供了便捷的交通条件，是贵州西部乃至西南地区的重要陆路交通枢纽。

文化底蕴深厚。境内距今约20至30万年前的古人类文化遗址“盘县大洞”和距今约2.4亿年前的新民鱼龙化石遗址扬名中外；被誉为佛教八小名山的“丹霞山”孤峰耸立；明代著名地理学家徐霞客曾于崇祯十一年(公元1638年)亲临盘县境内考察，记载了“碧云洞”喀斯特溶洞景观的千奇百怪；历经六百余年历史洗礼的“双凤古城”独具魅力；红二？六军团盘县会议会址以及众多的历史文化遗迹绽放异彩，有彝族火把节、回族古尔邦节、布依族歌节等民族节日，有“海马舞”、“羊皮鼓舞”、“耍马舞”、“芦笙舞”等民间舞蹈，深受国内外人士青睐。

近年来，盘县县委县政府高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，以党的十八大精神为统领，以全面深化改革为主线，以推动科学发展为主题，以“5个100工程”为平台，按照“创新驱动、改革推动、转型发展、跨越发展”的总要求，坚持“两加一推、两化带动、四化同步”，坚决守住发展、生态、安全“三条底线”，紧紧围绕“建成贵州最靓丽的西大门、建设具有区域带动力和100年不落后国际一流的精品旅游大城市、打造贵州面向昆明、辐射东盟的桥头堡及川滇黔桂四省区结合部经济发展新的增长极，2016年全面建成小康社会”的目标，着力打造城市品质和功能完善、绿色生态环境、产业发展、特色精品旅游、发展软环境、精神文化“六个高地”，奋力在生态立县、产业强县、统筹城乡、区域合作、创新驱动、转型升级、安全集约、循环低碳八个方面实现新突破。充分发扬“团结奋进、拼搏实干、大胆创新、勇争一流”的盘县精神，敢想敢试敢创新，敢闯敢干敢担当，大力解放思想，切实转变作风，着力攻坚克难，深化改革开放，强化统筹城乡，全县经济社会又好又快发展，连续6年跻身全国最具区域带动力中小城市和最具投资潜力中小城市百强县。2015年，再次入选“全国县域经济与县域基本竞争力百强县市”，在全国位列第83位，中小城市科学发展百强县位列第97位，较2014年提升2位。

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盘县妥乐古银杏风景区

妥乐古银杏村位于有中国凉都之称的贵州省六盘水市盘县石桥镇的妥乐村，这里流水潺潺，古树绵绵，小桥映虹，奇峰傍寺，是贵州省著名的风景名胜区。全村生长了1450多株连片成林的古银杏林，一般树龄在300年以上，最长者有1200余年，植株高大，胸径一般在100—200cm，最大220cm，树冠高度15—30米，是世界上古银杏生长密度最大、保存最完好的地方，享有“世界古银杏之乡”的盛誉。妥乐古银杏风景区处在盘县古银杏风景名胜区的中心地带，主景区内有古银杏1450株，是全世界古银杏最集中的地方，形成世界上十分罕见的博大精深的“人树相依”的树文化，素有“世界活化石基地”之称。

2000年2月，妥乐报经贵州省人民政府批准公布为省级风景名胜区；2008年10月，“贵州省摄影家协会创作基地”在妥乐挂牌；2011年8月，妥乐戴上了“贵州最具魅力民族村寨”的桂冠；2011年11月，妥乐被西南林业大学授牌为“古树文化研究基地”；2012年9月，妥乐荣获“全国生态文化村”殊荣。2014年11月6日，六盘水市第一届旅游发展大会在此召开。

传说中，妥乐是一个文明程度很高的村寨。从前，妥乐人有一个不成文的规矩，不管是从村北还是村南过石桥入村的人，到了桥头，骑马的要下马步行进村，坐轿的也要下轿步行人村。一天，有一位达官贵人模样的人到妥乐，不知道是对妥乐的规矩不清楚，还是故意作难，骑了一匹高头大马过了小石桥径直撞人寨中。突然，路旁有一仙风道骨的老者发话"来者可能不知，妥乐人向来有热情好客的风俗，欢迎你到妥乐来"。话末落音，遂向马上的客人握手致意，瞬间，来客的手便骨折肉裂，勒马而去。神秘的传说，为景色秀丽的银杏之乡凭添许多神秘的色彩，使人迷恋，让人向往。

妥乐景区的格局是独特的，妥乐村有401户农家，座落在银杏树林中近百户的房屋建筑是极为考究的，山洼里凸起的妥乐山寨，农舍经银杏树干相串，有勾肩搭臂的亲切姿态。然而，起伏于坡上的农家房屋，均是座西朝东的建筑。这样，每一天的朝阳都要从农户的门楣上滑过，问一声早;每天的落日余挥都要透过银杏树的枝叶，向农户道一声晚安。与妥乐山寨隔河相望的东山坡上，有一栋独一无二的座东向西的房屋建筑，这就是妥乐具有另一种传奇色彩的西来寺。西来寺建于何年何月，文字没有记载。有的说在很久以前，一老道夜间到此，一夜之间建了西来寺，寺庙建好后便拂袖而去有的说寺庙建好后，老道在西来寺里修行善终。因元文字记载，渊源难以考证。如今在西来寺可以摸索其历史痕迹的，只有重修西来寺时记载妥乐人捐款捐物的一块陈迹的石碑。碑名"永垂万古"，碑中模糊见文，颂先人功德，乾隆十六年，族人顾、王、路、卜、蒋姓等前辈捐款物重修西来寺，道光十五年立碑纪念。如今，西来寺的房屋己年久失修，但仍可见当年选址的苦心和建筑精细。站在寺前的桂花树旁，可以饱览妥乐银杏全景，如是九月观景更会有一种味、色、香俱全的特别感受。

黔西南州兴义市

兴义市，位于贵州省西南部、州西南部，地处黔、滇、桂三省(区)结合部中心地带，是贵州省四大主要的中心城市之一。地处东经104°51'-104°55'，北纬24°38'-25°23'，东与本省安龙县接壤，南与广西壮族自治区百色市的西林、隆林两县隔江相望，西与云南省曲靖市的罗平、富源两县毗邻，北与本省兴仁县，普安县和六盘水市盘县连接，南盘江横贯市境，历史上就是三省毗邻地区的商业集散地和通衢要塞。是黔西南布依族苗族自治州的政治、经济、文化、信息中心。国土面积2915方公里，总人口83万人(2012年)，为黔西南布依族苗族自治州首府。

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兴义：国家AAAA级旅游风景区——万峰林

万峰林位于贵州省兴义市东南方向，是中国兴义国家地质公园的重要成员之一，是国家级重点风景名胜区、国家AAAA级景区、中国最美的五大峰林、全国首批工农业旅游示范区。

万峰林是中国西南三大喀斯特地貌之一，堪称中国锥状喀斯特博物馆，被称誉为“天下奇观” 。万峰林包括东、西峰林，景观各异，总面积达2000余平方千米 ，是国内最大、最典型的喀斯特峰林。

在360多年前，著名地理学家、旅行家徐霞客就曾到过万峰林，他还发出这样的赞叹：“天下山峰何其多，惟有此处峰成林”。徐霞客再次来到兴义，在游记中写道："丛立之峰，磅礴数千里，为西南奇胜"。兴义市喀斯特地形地貌典型突出，形成了独特的锥状喀斯特地质景观，峰林中错落分布着田园小河、布依小寨，人与自然和谐共融。

在万峰林，可以看山识天气，有的高峰是"气象山"，气候变化时，山顶会出现"云戴帽"或"峰插天"，"云帽"的大小，预示着何时天变及雨量的大小。每遇"气象山"的"云帽"晃动，则预示着阴雨转晴。

马岭河大峡谷地球最美的疤痕

马岭河“地球最美疤痕”

从贵阳汽车站坐大巴五个半小时可到达兴义市，从兴义到马岭河景区则十分方便，从市内坐4路公共汽车，半小时后便可到马岭河景区的小青山入口处。

马岭河大峡谷，号称“地球最美的疤痕”。与其说是峡谷，不如称其为一道地缝，一道世所罕见的百公里长、一百多米深、几十米宽的裂缝，造就了马岭河雄奇的景观。站在山顶俯瞰，你会发现山河浩浩荡荡，交织成群的瀑布气势磅磷，尖峭的锥峰密集丛生，万峰簇拥，充满了神秘幽深的色彩和鬼斧神工的魅力。

万年前地壳运动给这里留下的一个深深峡谷地缝，如今已可乘观光电梯从谷顶下到谷底，但是沿着台阶小路行走而下更别有风景。在阒寂的峡谷里，自己稍露怯意的足音全被谷底溪水的奔腾声、峭壁上飞流直下的瀑布的轰鸣声所吞没了。还未进入谷底，一条如薄纱一样的瀑布从对面的崖壁上垂挂下来。崖壁很高，瀑布很细，垂落的过程中，风一吹，飘散开来，薄薄的、若断若续，似一块透明的柔纱在风中轻舞。

“彩虹满沟，珍珠满壁”，在马岭河“七十二瀑一河”之说里，“珍珠瀑布”和“彩虹瀑布”，是瀑布群中最神奇最美妙的两条。“珍珠瀑布”由几条洁白而轻软的瀑布，从百米多高的崖顶跌落下来，在层层叠叠的壁上撞击出千万颗水珠，水珠在阳光的照耀下，闪闪发光。而“彩虹瀑布”在谷底激起片片水花和层层乳雾，迷茫的水雾透过阳光幻化出美丽彩虹。

“最美丽的疤痕”，幽深宁静，清荣峻茂，悬泉飞瀑，芳草鲜美。

黔东南州凯里市

凯里市位于中国贵州东部，是黔东南苗族侗族自治州首府所在地，是全州政治、经济、文化中心，是中国优秀旅游城市、国家卫生城市，当前正在打造“山水田园城市”和“国际旅游城市”。凯里市东接台江县，西抵麻江县、福泉市，南连雷山、丹寨县，北邻黄平县。凯里城区距省城贵阳160余公里。凯里市辖11个镇、7个街道，国土面积1559平方公里，总人口103万人，是一个以苗族为主体，多民族聚居的新兴城市，被誉为“苗侗明珠”。

生态环境宜人。凯里拥有独具魅力的生态环境优势，这里四季气候温和，年平均气温16℃左右，处于最适宜人类居住的20-30纬度之间，平均海拔在1000米左右，人体大气压感觉最佳，紫外线辐射是全国乃至全球最小的地区之一，森林覆盖率达56%，空气清新，环境空气质量达标率为100%，空气负氧离子含量为全国平均水平的20倍。

路网交通便利。凯里交通条件优越，四通八达。当前，建设有集高速铁路、高速公路、航空及城市主干道为一体的外联内畅交通格局，极大地缩短凯里与全国各大城市的时空距离。

公共服务完善。市内有免费开放的图书馆和民族博物馆。全市有小学58所，在校生4.9万人，中学36所，在校生5.2万人，大学城一座，大学5所，在校学生达5万人;有三级甲等医院2所，全市医疗卫生机构床位数6007张，每千人拥有医疗卫生机构床位数8.5张;公园广场共16个，人均拥有公园绿地面积14平方米。

民族风情浓郁。凯里素有“百节之乡” “芦笙故乡” “东方斗牛之乡”的美称，这里的民族传统节日多达135个，有古朴浓郁的民族风情、异彩纷呈的苗族服饰、悦耳动听的苗族飞歌、奔放悠扬的芦笙，更有精彩的斗牛、斗鸟、斗鸡等民族民间竞技活动，挑花、刺绣、织锦、蜡染、银饰等民族工艺也堪称一绝。此外，凯里还有以“酸”为主的系列特色美食，以及独特的苗侗风味菜系。

旅游景观独特。凯里拥有“贵州唯一、亚洲最好、世界一流”的奥运会激流回旋指定比赛、训练基地，“世界名犬之乡”、“中国龙舟之乡”之美誉”的下司风景区，以及“世界上最长最宽”的清水江风雨桥，还有“一园阅尽黔东南”的苗侗风情园，雄伟的“黔阳第一山”香炉山，景色奇秀的镰刀湾，鬼斧神工的渔洞溶洞，被联合国世界文化保护基金会列为“返璞归真、重返自然”世界十大旅游景区和“世界少数民族文化保护圈”。

目前，凯里已成功举办了八届中国·凯里原生态民族文化旅游节暨中国凯里银饰刺绣博览会，连续5年举办了环雷公山超100公里跑国际挑战赛等节会活动，打响了“苗侗明珠·山水凯里”的旅游品牌，吸引着广大国内外游客。2015年，全市每年接待国内外游客多达1927.77万人次。

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凯里下司古镇

下司古镇是麻江县与凯里市襟水相邻的一个乡镇，下司古镇地理位置优越，交通便捷，拥有丰富多彩的民族文化旅游资源，集中国皮划艇激流回旋训练比赛基地、贵州龙舟训练基地、是中国红蒜之乡，锌硒米之乡，世界名犬下司犬之乡，下司古镇，曾被人誉为“小上海”、有“清水江上的明珠”之美称。这里山清水秀，人杰地灵，世界优秀、亚洲最好的皮划艇激流回旋基地就在这里。中国龙舟冠军之乡、中国现代民间绘画之乡于一身，下司农业观光园被国家旅游局评定为“中国农业旅游示范点”。

下司风景名胜区以清水江为纽带，集自然山水风光、历史文化与民族风情为一体，有景点52处。它包括清水江风光船游区，龙里水库风光、龙里仫佬寨、湾塘、保秧洲、桃花、岩寨等苗族村寨，河坪渔村、沙坝竹林、桃源岛、太阳岛、镰刀湾岛等度假村、下司水上活动中心等。老山河峡谷步游、漂流区, 将军石、月牙潭、九曲银河、卡门、姊妹峰、千里坡、老鹰坡等。文物古迹有：下司古镇、古码头、街巷、苗族吊脚楼、夏同和状元第、禹王宫遗址、观音阁和文昌阁，狙炸袁世凯的壮士张先培故里---巴茅冲，保秧洲讨袁护国军陆军上将都督吴传声墓等。民族风情主要有：铜鼓村苗族农民画，120多农户从事现代民间绘画，数百幅作品在国内外展出并获奖，有的被选送博物馆收藏，麻江县因此被国家文化部命名为“中国现代民间绘画画乡”。摆仰村苗族风情神奇古朴，原汁原昧，吸引了数万中外游客观光考察，河坝瑶族歌舞与蜡染，深受广大游客赞赏与青睐。一年一度的下司龙舟赛以及赛马、斗牛、斗鸟更为广大群众所喜爱，被国家民委、国家体委表彰为全国民族体育先进单位。

黔南州独山县

城镇全景

独山县地处贵州最南端，与广西壮族自治区接壤，是贵州省乃至大西南进入两广出海口的必经之地，地理位置优越，东守两广、西望滇黔、南控东盟、北至天府，素有"贵州南大门"、"西南门户"之称。全县总面积2442.2平方公里，现辖一城六区(即：独山大学城、贵州独山经济开发区、麻尾工业园区、独山高新技术产业园区、独山基长新区、独山文化旅游产业园区、独山城乡统筹改革实验区)和8个镇，总人口35万人。

2015年，独山县经济社会“增比进位”综合测评排全省非经济强县第12位、全州第3位。地区生产总值完成64亿元，增长16%；招商引资到位资金110亿元，增长62.8%；固定资产投资完成104亿元，增长47.6%。财政总收入完成7.7亿元，增长27.9%；全县财政可支配收入实现49.7亿元，城镇居民人均可支配收入24125元，农村居民人均可支配收入8044元。加快推动城镇化进程，完成“一城六区”总规编制，目前县城区建成面积达18.8平方公里，县城常住人口突破10万人，城镇化率46.1%、城区绿化率17.6%。

新城道路绿化带

移民新区

黔南州三都县

今年6月，在三都县委、县人民政府主要领导的高度重视下，三都县正式启动第三批国家新型城镇化综合试点申报工作。8月根据国家发改委办公厅印发《关于开展第三批国家新型城镇化综合试点工作的通知》(发改办规划〔2016〕1858号)和贵州省发展改革委、省住房城乡建设厅联合印发《关于开展第三批国家新型城镇化综合试点申报工作的通知》(黔发改规划〔2016〕1295)文件要求，在明确各市(州)限定申报1个中小城市、县的前提下，我们抢抓机遇，三都县委、县人民政府主要领导超前部署，积极与省州对接，在各部门的大力协助下，由我局牵头编制完成《贵州省三都水族自治县地方文化保护传承新型城镇化试点方案》文本，在全省第三批8个申报市县中，以评审结果排名第二的有利条件，顺利通过省发改委、省住建厅及相关省级部门联合评审，为三都县顺利进入第三批国家新型城镇化综合试点县奠定了坚实的基础。

三都水族自治县，隶属于贵州省黔南布依苗族自治州，位于贵州省黔南布依苗族自治州东南部，是中国唯一的水族自治县，辖6镇1街道。地处“月亮山、雷公山”腹地，东邻榕江、雷山，南接荔波，西界独山，都匀，北连丹寨，距省城贵阳230公里，全县总面积2400平方公里。2015年全县总人口39.2万人，其中少数民族人口35.71万人，水族人口24.38万人，占总人口的64.2%，全国57%以上的水族人口居住在三都。国道321线横贯县境，是西南省区南下出海的重要通道之一，也是桂林、贵阳、昆明达樟江国家级喀斯特森林保护区旅游线路上最便捷的通道。

2014年12月，国家发改委于公布第一批国家新型城镇化综合试点地区名单，贵州省安顺市(地级)、都匀市(县级)入选。

2015年12月，国家发改委于公布第二批国家新型城镇化综合试点地区名单，贵州省贵安新区、遵义县(现播州区)、玉屏自治县、湄潭县入选。

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